关于征集《长江流域水生生物保护和渔政执法管理系统开发建设项目》详细设计方案的函

　　                                                            长渔函字〔2020〕52 号 

各有关单位： 

　　为维护长江流域重点水域禁捕管理秩序，提升长江流域渔政执法监管和水生生物监测的信息化、智能化水平，我办编制了《长江流域水生生物保护和渔政执法管理系统开发建设项目总体需求》（简称《总体需求》，见附件）。根据《总体需求》中各模块建设的需求，现公开征集长江流域水生生物保护和渔政执法管理系统开发建设项目的详细设计方案。 

　　一、参与主体 

　　具有从事信息化项目设计经验、有独立法人资格的企事业单位（非公益一类），均可参加本次设计方案的征集。 

　　二、功能定位 

　　项目通过建设一个基础系统平台、两大业务版块和七个技术模块，整体运行实现相关功能目标。 

　　基础系统平台要满足多功能、高兼容、智能化需求，承接长江流域水生生物保护和渔政执法管理两大业务板块需求。有关技术模块包括：一是长江流域管理对象基础要素信息管理模块；二是退捕渔船渔民建档立卡及绩效考核管理模块；三是水生生物和水域生态动态信息数据管理模块；四是雷达+光电+视频+无人机实时监控预警取证系统平台模块；五是渔政执法办案管理和统计分析模块；六是视频会议和渔政执法管理指挥调度支持模块；七是跨部门平台数据互联互通功能支持模块。 

　　通过系统平台运行和技术模块处理，预计整体实现以下功能：一是基础数据管理、日常数据接入和形象化展示；二是长江禁捕退捕渔船渔民信息精准动态管理、形象展示和移动端操控；三是水生生物栖息地数据可视化、水生生物资源调查监测和生物完整性指数体系数据汇总分析和形象展示、涉渔工程审查管理；四是渔政执法监管远程监控预警、取证和轨迹追踪，场景实时呈现，数据智能化筛选、处理和存储，执法案件办理支持；五是与不同专网、公网视频会议系统互联互通和重大执法行动在线指挥调度；六是与公安、海事、水利、生态环境等部门相关信息平台标准化互联互通和信息数据交汇；七是在模块统一系统平台融通运行的基础上，实现平台内大数据分析处理、智能化趋势预判和决策支持。 

　　三、总体要求 

　　本方案要体现设计的前瞻性、技术的先进性、系统的自主可控性、建设的可行性和经济性。设计方案应包括但不限于以下内容： 

　　（一）总体设计方案 

　　包括目标描述、需求分析、平台功能、技术路线、总体架构设计、模块建设内容、性能指标要求、资金估算等。 

　　（二）运行维护方案 

　　要求体现平台运行和维护的便捷性，包括运行管理方式、培训方案及运行维护成本科学核算等。 

　　（三）信息安全方案 

　　要求按照自主可控的原则，进行专门的安全性设计，包括平台、网络及数据安全解决方案等。 

　　四、方案采用 

　　应征方案收集后，我办将本着公平、公正、公开的原则，组织相关领域专家进行审查筛选，评选优秀方案作为入围方案。我办将从入围方案中确定被采纳方案，或整合入围方案形成最终方案。 

　　方案形成后，我办将申报设立系统平台建设和技术模块开发项目，并相应编制硬件建设规划和项目申报可研报告，通过公开招标方式确定开发服务和相关技术支持承担单位。 

　　后续招投标和开发建设过程中，本次应征方案入围单位在同等条件下享有优先权。 

　　五、参与方式 

　　请各应征单位于2020年4月30日前，将《长江流域水生生物保护和渔政执法管理系统开发建设项目设计方案》电子文档（WORD或PPT等）发送至我办邮箱changzhenggui@agri.gov.cn（联系电话：021—62450171），邮件须注明作者姓名、单位、联系电话。方案编制的过程中，未尽事宜可以通过电话方式进行咨询沟通。 

　　六、其他事项 

　　（一）本次征集活动实行自愿参与，我办不支付任何费用。 

　　（二）凡应征投稿均视为同意本公告要求并受其约束。 

　　（三）入围方案和被采纳方案使用权归我办。 

　　（四）我办有权对入围方案和被采纳方案进行修改。 

　　（五）本公告由我办负责解释。 

　　附件：长江流域水生生物保护和渔政执法管理系统开发建设项目总体需求 

　　                                                                  农业农村部长江流域渔政监督管理办公室 

　　                                                                              2020年4月7日