全面部署 严格执法——上半年内陆水域渔政管理工作有序推进

　　今年上半年，全市各级渔政部门积极行动，以内陆水域禁渔期管理和打击电捕鱼等非法捕捞行为为重点，精心部署，严格执法，密切协同，发挥合力，从而保证渔业生产秩序良好，违法行为得到有效遏制。据统计：截至6月份，本市各级渔政部门查处各类非法捕捞案件356起（其中电捕鱼案件166起），罚款261920元，没收渔获物2030.7公斤，没收渔具745顶（件），查获案件数比去年同期317起上升12.3%，罚款数比去年同期190390元上升37.5%。

　　按照“条块结合、属地管理、着眼当前、注重长效”的工作原则，我们认真组织各项内陆水域渔政执法管理工作，建立反应快速的常态化监督检查机制，逐渐形成了市区联动、区镇联动、多部门协同的管理结构。一、以禁渔期管理作为重点。在内陆水域禁渔期期间，全市各级渔政部门严控重点水域，加大查处力度，联合公安、水务、海事等部门反复查，查反复，保持高压、从严处理，有力地维护了本市禁渔期制度顺利实施。今年禁渔期期间全市累计出动渔政执法人员5200多人次，执法船700余艘次，执法车769余辆次，共查处案件245起，罚款148740元。二、专项行动具有成效。今年上半年，我处组织本市渔政部门开展代号“2017清江”渔业专项执法行动3次，共计出动渔政公安执法人员1279人次，执法船艇186艘次，执法车辆234辆次，查获各类非法捕捞案件86起，其中电捕鱼案件27起，没收各类网具430顶（件），没收电捕工具26台（套），有效保障了内陆水域的渔业生产秩序。三、黄浦江上游水域巡航执勤机制运行平稳。依托黄浦江上游联勤巡航制度，我们组织闵行、奉贤、松江、青浦等区渔政部门，在水上公安部门的大力支持下，以清除黄浦江水域违法违规网具和打击电捕鱼等行为作为工作重点，严控重点水域，加大查处力度，确保了黄浦江水域渔业生产平稳有序。上半年共开展巡航执勤18航次，出动渔政执法人员160余人次，清除及破坏各类非法网具451余顶（件），查获案件9起，罚款6200元，没收渔获物45公斤，没收电捕工具4套（台）。四、积极落实“两法衔接”工作机制。上半年，我们加大了禁渔期间非法捕捞行为的巡航检查力度，积极与市水上公安局联系协调，精心策划、周密部署，联合查处，在4月27日和5月13日开展了两次联合执法行动，一举查获了4起在禁渔期间使用禁用工具进行电捕鱼捕捞作业案件。由于当事人行为已涉嫌触犯非法捕捞水产品罪，根据渔政与公安部门达成的“两法衔接”工作机制，我们已将案件移送至公安机关开展进一步调查。公安部门对案件进行了审讯后，已予以刑事立案，从而实现了市级渔政部门内陆水域非法捕捞“两法衔接”零的突破。各区渔政部门在禁渔期间与当地水上派出所建立联勤、联动、联防机制，积极构建公、检、法、渔政为一体的“两法衔接”工作机制，在禁渔期内总计向公安部门移送案件40起，目前已立案的有21起。

　　下一阶段，我们将继续贯彻落实本市内陆水域渔政管理工作，坚持以日常执法管理为重点，不放松，不懈怠，并辅以专项集中执法整治，努力减少本市内陆水域非法捕捞行为，切实保障内陆水域渔业生产和谐稳定。